Tekanan Jadual Padat Jejas Fokus Pemandu Bas

KUALA LUMPUR, 13 Jun 2025 – Peningkatan aduan terhadap pemandu bas yang memandu secara berbahaya di lebuh raya dan jalan utama mencetuskan kebimbangan serius dalam kalangan pengguna jalan raya. Siasatan mendapati pelbagai faktor menyumbang kepada isu ini, termasuk keletihan melampau, tekanan operasi, kelemahan pemantauan, serta kegagalan penyelenggaraan teknikal kenderaan.

Menurut sumber dari industri pengangkutan awam, kebergantungan terhadap sistem manual, kurangnya penguatkuasaan serta pengambilan pemandu tanpa saringan yang ketat menjadi antara salah satu daripada punca utama berlakunya risiko kemalangan melibatkan bas ekspres dan bas persiaran.

Keletihan Pemandu Bas dan Jadual Kerja Yang Tidak Terkawal

Ramai pemandu dilaporkan memandu melebihi had masa yang dibenarkan oleh undang-undang. Mereka terpaksa mematuhi jadual ketat yang telah ditetapkan oleh syarikat, khususnya semasa musim perayaan dan musim cuti sekolah. Situasi ini telah menyebabkan mereka memandu dalam keadaan letih dan tidak fokus, sekali gus mengancam keselamatan penumpang serta pengguna jalan raya lain.

Menurut seorang pegawai kanan keselamatan jalan raya, terdapat kes pemandu memandu sehingga 12 jam tanpa rehat yang mencukupi. Ini jelas bertentangan dengan Peraturan 7 Kaedah-Kaedah Pengangkutan Jalan 1959, yang menetapkan had maksimum pemanduan ialah lapan jam dengan rehat minimum 30 minit setiap empat jam.

Sebagai perbandingan, Kesatuan Eropah menetapkan had maksimum 9 jam pemanduan sehari dengan pemantauan ketat melalui tahograf digital, iaitu alat elektronik wajib dalam semua kenderaan komersial yang merekodkan masa pemanduan, rehat dan kelajuan. Sistem ini diselia oleh agensi penguat kuasa negara masing-masing dan sebarang pelanggaran akan dikenakan denda serta tindakan lesen.

Tiada Sistem Saringan Latar Belakang Pemandu Bas Yang Berkesan

Laporan turut menunjukkan kelemahan ketara dalam sistem pemantauan latar belakang pemandu. Ketika ini tiada pangkalan data nasional yang menyeluruh bagi menyemak rekod disiplin, sejarah kemalangan atau kesalahan lalu lintas oleh seseorang pemandu. Ini menyebabkan pemandu yang pernah terlibat dalam insiden serius masih boleh terus diambil bekerja oleh syarikat lain.

Justeru, satu pangkalan data berpusat yang dikawal selia oleh Agensi Pengangkutan Awam Darat (APAD) perlu dibangunkan dan disepadukan dengan sistem Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) serta Polis Diraja Malaysia (PDRM) bagi membolehkan semakan latar belakang dibuat secara menyeluruh, tepat dan terkini oleh semua pengendali bas berlesen.

Sebagai rujukan, Jerman dan Belanda telah melaksanakan sistem “Verkehrszentralregister” dan “Code 95”, di mana semua maklumat latihan, disiplin dan kelayakan pemandu profesional direkodkan dalam sistem kebangsaan dan perlu dikemas kini setiap lima tahun. Pemandu juga diwajibkan mengemukakan sijil kesihatan dan lulus ujian kemahiran semula sebelum kelayakan mereka diperbaharui.

Penyelenggaraan Kenderaan Masih Longgar

Siasatan juga mendapati bahawa tahap penyelenggaraan bas oleh sebahagian syarikat masih berada pada tahap minimum. Kenderaan dengan kerosakan sistem brek, tayar haus atau lampu kecemasan tidak berfungsi masih dibenarkan beroperasi atas alasan mengejar keuntungan.

Bagi menangani isu ini secara teknikal, penguatkuasaan pensijilan berkala terhadap tahap kesiapsiagaan teknikal bas perlu dilaksanakan. Setiap bas harus menjalani pemeriksaan penuh dan menerima sijil pengesahan teknikal setiap enam bulan sebelum mereka dibenarkan untuk beroperasi.

Selain itu, pemasangan sistem pemantauan berteknologi tinggi seperti sensor tekanan tayar, suhu brek dan sistem enjin berbentuk telematik harus diwajibkan untuk membolehkan pemantauan prestasi kenderaan dibuat secara masa nyata dari pusat kawalan syarikat dan agensi penguat kuasa.

Di Sweden dan Finland, penggunaan onboard diagnostics (OBD) system adalah wajib untuk semua pengangkutan awam, dan maklumat penyelenggaraan dihantar secara automatik kepada pihak berkuasa melalui sistem berpusat. Sekiranya berlaku kegagalan penyelenggaraan, bas berkenaan akan disenaraihitamkan serta-merta daripada operasi.

Kekurangan Latihan dan Penilaian Psikologi Pemandu Bas

Dari sudut kompetensi pemandu, ramai daripada mereka masih tidak menjalani latihan berkala melibatkan pengendalian kecemasan, pemanduan defensif, atau pertolongan cemas.

Bagi memperkukuh aspek ini, setiap pemandu perlu diwajibkan menghadiri kursus profesional tahunan yang dikendalikan oleh institusi latihan yang diperakui oleh APAD.

Penilaian psikologi, ujian kesihatan dan saringan air kencing secara rawak juga wajar dilaksanakan sekurang-kurangnya sekali setahun bagi memastikan hanya individu sihat dan stabil dari segi mental diamanahkan memandu kenderaan awam.

Sebagai perbandingan, negara seperti Norway mewajibkan pemandu bas menghadiri modul “Crisis Handling and Passenger Safety” setiap dua tahun. Di samping itu, penilaian psikometrik dan simulasi insiden turut menjadi sebahagian daripada syarat pembaharuan lesen profesional mereka.

Pemantauan Digital dan Teknologi Penguatkuasaan

Sebagai langkah penguatkuasaan tambahan, penggunaan sistem pemantauan berasaskan teknologi tinggi harus diperluas. Pemasangan perakam digital (black box) yang merekodkan data kelajuan, tekanan brek dan tingkah laku pemanduan semasa bertugas perlu diwajibkan ke atas semua bas.

Selain itu, sistem pemantauan pemandu atau driver monitoring system (DMS) berasaskan kamera kabin berteknologi kecerdasan buatan perlu dipasang bagi mengesan keletihan, mengantuk atau gangguan tumpuan ketika memandu seperti penggunaan telefon bimbit.

Pihak berkuasa juga digesa melaksanakan sistem e-Log pemandu yang merakam waktu kerja dan waktu rehat secara automatik dan dilaporkan terus kepada sistem kawalan pusat.

Negara seperti United Kingdom telah mewajibkan penggunaan kamera dalaman serta sistem alert automatik yang akan memberi amaran jika pemandu menunjukkan tanda-tanda mengantuk, termasuk teknologi “eye-tracking” dan “head-position detection”. Data ini bukan sahaja dipantau secara langsung oleh syarikat, malah turut disimpan untuk audit oleh pihak penguat kuasa.

Komitmen APAD dan Jalan Ke Hadapan

Pihak Agensi Pengangkutan Awam Darat (APAD) dalam kenyataan baru-baru ini turut mengesahkan bahawa beberapa pelan pembaharuan sedang dirangka, termasuk pembangunan sistem pemantauan digital bersepadu dan pelaksanaan audit teknikal terhadap semua pengendali bas setiap tahun.

Rumusan dan Saranan Strategik

Pemanduan berbahaya oleh pemandu bas bukan sekadar masalah individu tetapi berpunca daripada kelemahan sistem pengurusan, kekurangan pemantauan serta penguatkuasaan yang masih bersifat reaktif.

Malaysia boleh mencontohi pendekatan teknikal yang telah berjaya dilaksanakan di negara-negara Eropah dengan memperkenalkan sistem digital, latihan berkala wajib dan pemantauan masa nyata yang terbukti berkesan dalam mengurangkan risiko kemalangan dan melindungi nyawa penumpang.

Pembaharuan ini perlu dilaksanakan dengan segera agar sektor pengangkutan awam di negara kita tidak terus tercicir dalam aspek keselamatan dan profesionalisme.

Laporan Khas oleh:
Pemerhati Khas Keselamatan Jalan Raya, Malaysia Digital News
www.malaysiadigitalnews.com