Tarif Tambahan Jejas Sektor Utama Amerika Syarikat

KUALA LUMPUR, 8 Apr – Presiden Amerika Syarikat, Donald J. Trump, telah mengumumkan rancangan untuk mengenakan tarif tambahan sebanyak 50% terhadap semua barangan import dari China sebagai tindak balas terhadap tarif 34% yang dikenakan oleh China ke atas produk keluaran Amerika.

Kenyataan keras itu menggambarkan pendekatan dasar perdagangan yang lebih agresif oleh pentadbiran Trump, sekali gus mencetuskan gelombang kebimbangan di pasaran antarabangsa.

China pula dilaporkan sedang mempertimbangkan tindakan balas dalam skala yang setimpal, dengan sumber dari Kementerian Perdagangan negara itu menyatakan bahawa Beijing “tidak akan berdiam diri apabila kepentingan negara dicabar”.

Sekiranya China mengambil langkah membalas dengan kadar tarif yang setara atau lebih tinggi, ia akan membawa kesan langsung dan sistemik terhadap beberapa sektor utama ekonomi Amerika.

Kesan Tarif Tambahan Terhadap Sektor Pertanian Amerika Syarikat

Jika China mengenakan tarif tambahan ke atas eksport utama Amerika seperti kacang soya, jagung, daging, gas asli cecair (LNG), pesawat dan produk teknologi tinggi, kesannya akan amat ketara kepada sektor pertanian, tenaga dan pembuatan.

Dalam sektor pertanian, petani Amerika—terutamanya di negeri-negeri yang bergantung kepada eksport ke China seperti Iowa, Nebraska dan Illinois—berdepan ancaman kejatuhan permintaan secara mendadak.

Sejarah perang perdagangan 2018–2019 menunjukkan bagaimana tarif balas China menyebabkan kejatuhan harga komoditi dan peningkatan lambakan stok, sekali gus memaksa kerajaan Amerika menyuntik berbilion dolar dalam bentuk subsidi untuk menyelamatkan petani tempatan.

Jika senario ini berulang, ia bukan sahaja akan meningkatkan beban fiskal negara tetapi juga boleh menyebabkan gelombang ketidakstabilan politik di peringkat akar umbi.

Tarif Tambahan: Implikasi Terhadap Industri Tenaga dan Eksport LNG

Dalam sektor tenaga, Amerika Syarikat merupakan antara pengeksport utama LNG ke China sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Sekiranya tarif baharu dikenakan terhadap produk tenaga Amerika, China boleh memilih untuk meningkatkan import dari Rusia atau Qatar.

Keputusan seperti ini akan memberi kesan langsung kepada syarikat-syarikat tenaga Amerika Syarikat yang bergantung kepada pasaran China sebagai destinasi eksport utama. Ini bukan sahaja akan melemahkan pertumbuhan syarikat tersebut, malah boleh menyumbang kepada pengurangan pelaburan dalam infrastruktur tenaga dan menyebabkan penguncupan pekerjaan dalam industri berkaitan.

Tarif Tambahan: Risiko kepada Sektor Teknologi dan Pembuatan

Dalam sektor teknologi dan pembuatan, syarikat-syarikat Amerika seperti Apple, Boeing, Qualcomm dan Intel amat bergantung kepada pasaran China, sama ada sebagai pengguna akhir atau sebagai komponen dalam rantaian bekalan global.

Jika produk mereka dikenakan tarif balas atau ditolak secara halus melalui dasar ‘penggantian import’ oleh Beijing, keuntungan dan nilai pasaran syarikat-syarikat tersebut boleh terjejas secara ketara.

Lebih merisaukan, China juga berpotensi mempercepatkan pembangunan teknologi domestik mereka sendiri, sekali gus menamatkan kebergantungan kepada syarikat teknologi Amerika dan menggugat penguasaan Amerika Syarikat dalam bidang tersebut untuk jangka panjang.

Kesan Terhadap Pasaran Kewangan dan Pelaburan

Selain kesan langsung terhadap sektor-sektor utama, tindakan balas China juga akan memberi kesan kepada keyakinan pelabur dan kestabilan pasaran kewangan Amerika Syarikat. Sejarah menunjukkan bahawa retorik perdagangan yang agresif dari Washington mahupun Beijing sering kali disambut dengan kejatuhan indeks saham utama seperti S&P 500 dan Nasdaq.

Ketidaktentuan dasar yang berpunca daripada konflik perdagangan menyukarkan syarikat untuk membuat keputusan pelaburan jangka panjang. Pelabur institusi pula cenderung untuk mengalihkan dana mereka kepada aset selamat seperti emas dan bon kerajaan, menyebabkan aliran keluar modal dari pasaran saham.

Dalam jangka masa panjang, keadaan ini boleh mengurangkan kadar pertumbuhan ekonomi dan menjejaskan penciptaan pekerjaan baharu.

Dilema Dasar Monetari dan Risiko Inflasi

Dari sudut dasar monetari, Federal Reserve akan berada dalam kedudukan yang sukar. Jika tarif dan tindakan balas menyebabkan peningkatan inflasi melalui kenaikan harga barang import, Fed mungkin terpaksa mengetatkan dasar monetari walaupun ekonomi sedang menunjukkan tanda-tanda kelembapan.

Sebaliknya, jika perang perdagangan membantutkan pertumbuhan secara ketara, Fed akan terpaksa mempertimbangkan pelonggaran kadar faedah. Kedua-dua senario ini akan mewujudkan tekanan terhadap pasaran kredit dan menjejaskan kestabilan ekonomi makro negara.

Kemungkinan Perpecahan Ekonomi Global

Perlu juga difahami bahawa ketegangan dagang ini bukan hanya konflik dua hala. Ia berpotensi memecahkan ekonomi global kepada dua blok utama—satu berpaksikan Amerika Syarikat dan satu lagi berpaksikan China.

Negara-negara membangun seperti di Asia Tenggara, Afrika dan Amerika Selatan akan dipaksa memilih sisi, atau sekurang-kurangnya mengatur semula dasar perdagangan mereka bagi mengelak daripada menjadi mangsa kepada sekatan sekunder atau ketidakstabilan rantaian bekalan.

Dalam jangka panjang, pendekatan “decoupling” atau pemisahan ekonomi Amerika Syarikat-China ini boleh melemahkan kedudukan dominan Amerika dalam sistem perdagangan global dan menyebabkan kehilangan pengaruh geopolitik di rantau-rantau strategik.

Strategi Rundingan dan Risiko Politik

Walaupun tindakan Presiden Trump ini boleh dilihat sebagai sebahagian daripada strategi rundingan yang keras, implikasi ekonomi terhadap Amerika Syarikat sangat besar sekiranya tindakan balas dari China dilaksanakan sepenuhnya.

Tanpa pelan diplomatik yang menyeluruh dan koordinasi bersama sekutu utama seperti Kesatuan Eropah, Jepun dan Kanada, pendekatan unilateralisme ini berisiko merugikan Amerika sendiri lebih daripada negara yang disasarkan.

Sekiranya kedua-dua negara terus saling mengenakan tarif tinggi tanpa rundingan konstruktif, bukan sahaja pengguna dan perniagaan akan menanggung kosnya, malah struktur ekonomi Amerika Syarikat dalam jangka panjang juga boleh berubah secara drastik dan bukan ke arah yang menguntungkan.